Les amis du Canal Latéral à la Loire vous souhaitent une bonne Navigation

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Assemblée Générale de l’AMICALL
Samedi 19 Février 2005
Capitainerie du Port de la Jonction
58000 NEVERS
Compte rendu

La matinée a été consacrée à une réflexion collective autour de l’étude d’un Schéma Directeur d’aménagement des canaux sur la partie allant de Montargis à Roanne.
Les propositions du Conseil d’administration ont été retenues à l’unanimité des présents, à savoir.

Tout schéma d’aménagement doit.
s’appuyer sur des travaux préalables :
- la protection des berges et digues
- le dragage du canal et des gares d’eau
s’inscrire dans le contexte du transfert de certains canaux, dont ceux-ci font partie, proposés aux collectivités territoriales.

A ce propos nous insistons sur deux points.
-1- Il est préférable que ce transfert de gestion soit effectué vers les régions économiques compte tenu du fait qu’elles sont les mieux en mesure de traiter de l’aménagement des canaux dans un esprit de cohérence et de continuité.
-2- Ce transfert ne doit être effectué que lorsque les travaux de sécurisation des berges et digues et de dragage des canaux auront été réalisés.
Plusieurs principes doivent être retenus :
Cohérence. la nature même d’un canal est d’être linéaire, aussi tout ce qui sera entrepris doit l’être en tenant compte de cet élément. Ainsi aucun aménagement ne devrait être réalisé sans se préoccuper de ce qui existe ou sera réalisé en amont et en aval.
Continuité. Les équipement devront être réalisés en continuité tout au long du canal, sans zone désert même s’ils doivent être diversifiés. Complémentarité. Les équipements réalisés doivent l’être en tenant compte de ce qui existe déjà ailleurs.
Le canal et son environnement immédiat constituent un espace partageable. Dans toute la mesure du possible les aménagements devraient pouvoir être réalisés de telle façon qu’ils puissent être utilisés par différents types d’usagers : plaisanciers, pêcheurs, camping-caristes, randonneurs, promeneurs....
La réflexion doit intégrer une notion de couloir touristique parallèle de chaque côté au canal, il faudra en déterminer la largeur.

Les membres de l’Amicall présents à l’Assemblée générale ont complété les propositions du CA :
- Examiner les problèmes de sécurité que présentent certaines écluses afin de les adapter à la navigation de plaisance.
- Examiner la possibilité d’utiliser un moyen de paiement unique utilisable dans chacun des ports et haltes pour payer les services : eau, électricité, machine à laver, douches ...
- Proposer l’examen des différents systèmes permettant aux animaux de sortir de canal afin de choisir le plus efficace à cet effet et le moins dangereux pour les coques de bateaux

Rôle de l’Amicall dans le cadre du projet de schéma Directeur :
- Participer aux 2 comités de pilotage et au Comité technique restreint
- Réaliser un état détaillé de chacun des ports et haltes.
- Examiner avec les communes riveraines les équipements souhaités en conciliant l’intérêt de la commune et l’intérêt général.
- Aider les communes à faire le choix du meilleur moyen (rapport qualité/prix) de récupération des “eaux grises”
Faire des propositions aux comités de pilotage
- Suivre la mise en œuvre des décisions prises

La mise en œuvre de ce schéma directeur ne sera possible que si la législation (actuellement COT-Convention d’occupation temporaire) ou CSP- Concession de Service public) est modifiée. Il nous faudra donc intégrer cette réflexion à nos travaux.

Les membres présents s’étonnent de ce que de nombreux maires n’aient pas été informés de ce projet.

Après- midi
Rapport d’activité

Celui-ci fait apparaître une phase de travail assez confidentiel puisque l’essentiel a été constitué, hormis la participation à la fête de Mantelot , par des actions de relation avec, les Maires,les Conseils Généraux, le Conseil régional du Centre, la Direction régionale du Tourisme du Centre,VNF, etc..., la création de notre site internet lequel malgré quelques vicissitudes au départ a reçu plus de 2000 visiteurs.
Le rapport est adopté à l’unanimité
Budget réalisé
Il fait apparaître la difficulté à créer nos propres ressources, ainsi la vente de Tee-shirt n’a pas rapporté ce qui était prévu et qui nous aurait permis de créer notre journal. En effet 400 tee-shirt ont été achetés il en reste 300. et l’emprunt contracté à cet effet n’est pas totalement remboursé.
L’assemblée générale donne quitus de sa gestion au Trésorier
Budget prévisionnel. En augmentation sensible nous comptons sur la vente de tee-shirt et l’augmentation sensible du nombre d’adhérents et des subventions.
Le budget est adopté à l’unanimité.
Élection du Conseil d’Administration est reconduit dans ses fonctions à l’exception de Jean Guéresse, démissionnaire
Projets 2005
- Recherche de nouveaux adhérents
- Inventaire de l’état des ports et haltes
- Rencontres avec les maires des communes riveraines pour définir les équipements nécessaires.
- Participation aux Comités de Pilotage et au Comité Technique restreint.
- Participation au Salon Pâques Boat les 2 et 3 Avril 2005.
- Poursuite du travail sur le site
- Participation aux travaux de l’Entente.

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ASSEMBLEE GENERALE du 18/03/06 à Pierrefitte sur Loire

 

Bilan d’action de l’année 2005.

1)-Etude du projet de Schéma d’aménagement du Canal. L’AMICALL y est très impliquée et a participé dans ce cadre à différents travaux :

-         étude de l’audit sur le patrimoine architectural et paysager de la partie du canal qui traverse le département de l’Allier

-         étude avec la communauté de commune d’un projet de halte sur la gare d’eau de Luthenay Uxeloup.

-         Participation au Comité de pilotage sur le traitement des déchets.

2)-Etude de l’état actuel des haltes nautiques et définition des aménagements qui nous paraissent nécessaires. Cette étude devrait permettre au cours de l’année 2006 de réaliser, à la demande des communes une exposition itinérante.

3)- Développement  de notre site Internet.

            L’historique du canal a été complètement refondu avec l’aide de Charles Berg et des documents de la DRAC. Nous sommes assurés de disposer aujourd’hui d’un historique quasiment incontestable.

            De nombreuses informations ont été ajoutées, ainsi en cliquant sur chaque commune riveraine on accède à une description de sa halte nautique.

            Le site a été traduit en Anglais avec le concours de Ruth et Guy TOYE depuis quelques mois ce qui entraîne un accroissement sensible du nombre de visiteurs anglophones

            La progression du nombre de visiteurs du site est par ailleurs très importante : 2000 en 2004 --- 10000 en 2005 

            D’autres évolutions sont prévues en 2006 : traduction du site en Allemand, informations précises sur les restaurants, gîtes d’étape, table et chambres d’hôtes, Bed and Breakfast, des communes riveraines ou proches du canal.

4)- Création d’un petit journal de l’AMICALL.

            Le premier N° de « Voix d’eau – paroles de canal est sorti le 17 /12/ 05. C’était l’un de nos 3  objectifs principaux pour l’année 2005. Il a été bien reçu par ses destinataires. Pour nous permettre de poursuivre cette parution qui nous permettrait un lien indispensable tout au long de l’année nous avons besoin d’accroître nos ressources.

5)- Réalisation en collaboration avec VNF d’une plaquette visant à  développer l’intérêt pour le site de Mantelot à Châtillon sur Loire. Plaquette éditée à 5000 exemplaires.

6)- Réunion de concertation sur les horaires de navigation et les périodes de chômage. Nous avons également participé à une première réunion du genre dans le centre-Nivernais : Examen avec tous les partenaires concernés des jours et heures d’ouverture des canaux et des périodes de chômage avec le souci de réduire ces dernières et de faire en sorte que soit déterminée une logique commune dans un réel esprit de concertation. Les premiers effets devraient en être ressentis pour la saison 2007.

7)- Exposition itinérante

            Plusieurs dates ou périodes sont déjà retenues

-         le 7 Mai 2006 - à Thiel sur Acolin avec l’association «  Bourbonnais entre Loire et Allier

-         deuxième quinzaine de Juin à Beaulieu sur Loire avec l’Office de Tourisme de Beaulieu

-         Début Juillet, à l’occasion de la Fête du Canal à Léré avec l’Office cantonal de Tourisme de Léré.

ENTENTE – L’Entente des canaux du Centre France poursuit sa mise en place. D’un simple collectif nous devrions au cours de l’année 2006 nous créer en association. Une nouvelle association est venue grossir nos rangs il s’agît de l’association « BOBATO » Nous sommes donc aujourd’hui 8 associations participantes.

            L’année 2006 devrait voir aussi l’adoption d’un texte actuellement à l’étude, intitulé : « La charte des usagers ». qui sera proposé aux différentes associations d’usagers du canal : pêcheurs, randonneurs ….

 

L’Assemblée Générale a

-         approuvé le bilan d’activité et les projets d’action. Elle s’inquiète de l’absence de plusieurs membres du Conseil d’Administration et invite le Président  à les solliciter.

-         Reconduit tous les membres du Conseil d’administration avec réserves pour les absents.

 

 

 

Chers amis,

 

 

L’assemblée générale du 18/12/05 à Pierrefitte sur Loire a décidé de reconduire dans ses fonctions l’ensemble du Conseil. Concernant les membres absents des réserves ont été posées. Ceci m’amène à vous demander plusieurs choses

-         verser votre cotisation 2006 ( si ce n’est déjà fait)

-         confirmer par écrit votre souhait de participer le plus régulièrement possible aux réunions du Conseil d’Administration.

De plus nous avons décidé de nous adresser dans un premier temps aux propriétaires des restaurants situés dans les  communes riveraines ou proches afin de les solliciter de nous verser une cotisation « collectivités », ceci contre une présentation détaillée de leur établissement sur notre site. Vous recevrez donc, avant fin Avril un dossier vous permettant d’aller les rencontrer à ce propos. Ces dossiers devront être retournés au Président au plus tard le 31 Mai 2006.

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ST. LEGER DES VIGNES le 03/02/07

 

ASSEMBLEE GENERALE

Rapport d’activité 2006

Rappel de l’Objet de l’Association. 

Agir pour la mise en valeur du Canal latéral à la Loire et de son environnement.

Dès notre première AG nous avions déterminé un objectif principal : Obtenir la définition et la mise en œuvre d’un Schéma Général d’aménagement du Canal latéral

Pendant les trois premières années de notre existence nous nous sommes heurtés à un mur ou plutôt un édredon. VNF refusait de se prononcer et nous renvoyait sans cesse aux calendes grecques.

Depuis 2 ans, nous  travaillons en collaboration avec VNF 

C’est la seconde année où l’essentiel de notre action a été consacré à des entretiens, travaux d’étude, fonctions de conseil ou simple participation.

 

Dans le cadre du schéma général d’aménagement           

            Nous avons (Jacques Mougeot) participé, tout au long de l’année à la Commission de suivi d’un audit sur le traitement des déchets du Canal. L’action qui en résulte a commencé et se poursuivra en 2007 et sur plusieurs années sans doute. Nous avons apprécié le sérieux de la démarche.

            Pour la deuxième année consécutive nous avons participé à la Commission des Usagers des canaux du Centre France. Nous y rencontrons les associations qui interviennent sur les autres canaux de la région mais aussi les entreprises de location de bateaux, les péniches Hôtels, transporteurs de passagers, l’association qui représente les mariniers …  L’essentiel des questions traitées  porte sur la cohérence des périodes de chômage pour tendre à une réduction de leur durée, des horaires d’ouverture des écluses et en fait des échanges ont lieu sur bien d’autres problèmes qui concernent l’activité des canaux.

            Nous sommes également intervenus en qualité de Conseil sur un projet de halte nautique à Luthenay-Uxeloup. L’étude se poursuit, une nouvelle réunion devrait avoir lieu au cours du premier trimestre de cette année.

Avec une association partenaire

Au cours des mois de Mai à Août nous avons travaillé en partenariat avec l’association G.FAI pour monter un stage d’Insertion par l’emploi avec pour support le Canal latéral. Notre méconnaissance des organismes sociaux qui gèrent ce type d’action ne nous a pas permis de le faire aboutir en 2006 mais nous reprendrons ce projet dès le début 2007. Nous avons dès cette année participé à un stage organisé par cette association afin de communiquer aux participants les rudiments de la navigation de plaisance.

            Amélioration du site Internet

ANPEI - Cette association a beaucoup changé depuis ces dernières années, son Conseil d’Administration a été complètement renouvelé, les éléments perturbateurs qui y participaient ont quitté le navire. Son orientation, de ce fait est plus proche de nos préoccupations et nous a fait nous en rapprocher au moins à titre personnel.

L’ENTENTE des Canaux du Centre France

            Les réunions ont été nombreuses parce que le travail à réaliser était conséquent. Nous avons décidé et réalisé de nous organiser en association loi 1901. C’est fait depuis le ? et le Bureau est ainsi constitué :

            Président                     Jacques COTTERAY de l’ANCO

            Vice Président             Jean-Claude CAILLOUX de l’ARECABE

            Secrétaire                     Jean-Marc VOYOT des Amis du Canal de Nivernais

            Trésorier                     Jean-Pierre MARTINEAU de l’AMICALL

            Nous avons aussi travaillé, à partir d’une proposition de l’ARECABE sur un projet de Charte des Usagers des canaux, celui-ci est aujourd’hui au point, nous devons poursuivre notre travail en ce domaine en prenant contact avec nos partenaires respectifs : associations, communes, offices de tourisme notamment afin de la leur faire adopter. Nous espérons pouvoir la présenter ensuite publiquement au cours de cette année.

Nos interventions extérieures.

            Nous sommes intervenus :

-                     pour soutenir une manifestation de Canoëistes, manifestation qui s’est déroulée entre Briare et Mantelot  le 02/08/06

-                     pour soutenir nos amis de la Chapelle Montlinard qui souhaitaient conserver leur ponton, sans grand succès malgré tout même si notre intervention, conjointement avec nos amis Guy et Ruth TOYE et les « Amis d Port de La Chapelle Montlinard » ont peut-être accéléré le processus de responsabilisation de la dite commune.

-                     Notre exposition de photos du Canal a été peu sollicitée, malgré tout elle a été très appréciée lors de la manifestation de « Y’a du Pep’s  près de Dompierre sur Besbre où elle a été vue par des centaines de visiteurs.

-                     A l’Office de Tourisme de Beaulieu, intéressant mais rien de comparable en nombre malgré une exposition de plusieurs semaines

-                     Nous nous sommes également intéressés aux résultats du programme Leader + réalisé sur le parcours du Canal du Nivernais.

Compte rendu des débats

            Lieu de l’Assemblée Générale. Il avait été choisi pour favoriser la participation de nos adhérents de la zone Sud du Canal. Il est clair que ce choix n’a pas eu un caractère attractif. Il semble nécessaire pour une bonne participation qu’à l’avenir nous organisions l’AG plus vers le Nord du Canal.

            Traduction du site en Anglais. C’est une réussite puisque notre nombre de visiteurs a presque triplé.

            Relations avec VNF. Elles se sont beaucoup améliorées c’est sans doute lié à un changement de politique générale de VNF au plan national mais il est aussi évident  que les relations personnelles que nous y avons aujourd’hui sont aussi importantes.

            Création de haltes nautiques. Un projet est en cours d’étude à La Chapelle Montlinard. Il vient s’ajouter à celui de Luthenay-Uxeloup.

            Création d’un Club des Professionnels du Tourisme

            Jacques Maurin nous présente Emmanuelle Brice chargée par la Communauté de Communes Loire et Nohain du Développement touristique sur 7 cantons. Une prochaine réunion doit avoir lieu Lundi 5/02/07 à 16 heures à Léré. Nous y sommes invités.

            Charte des usagers. Tous les membres du Conseil d’Administration sont invités à prendre contact avec les Maires, Offices de Tourisme, associations de randonneurs, pêcheurs … de leur secteur pour leur proposer de l’examiner et de la signer.

            Restaurants. Chacun dispose d’un dossier lui permettant de négocier une adhésion avec les restaurants de leur secteur  contre une présentation avantageuse de leur établissement  sur notre site.

            Nos finances. Il y a loin de nos ambitions à nos moyens financiers. Ceux-ci sont bien trop faibles pour nous permettre d’avoir  la politique d’information, notamment de nos adhérents dont nous aurions besoin pour assurer un lien permanent entre nous. Chacun de nous doit faire un effort en ce sens.

 

            Le rapport d’activité 2006 est adopté.

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Association des Amis du Canal Latéral à la Loire

 

Assemblée Générale du 15 novembre 2008

 

Salle des Fêtes, Beaulieu sur Loire

 

 

Présents :

  1. Jacques Mougeot       Trésorier de l'AMICALL et animateur de L'A.G.                    
  2. Jacques Cotteray         Président de l’Entente des Canaux
  3. Philippe Bénard           Amis du canal du Nivernais
  4. Jo Parfitt                      Amis du canal du Nivernais
  5. Jacques Rigothier         Amis du canal du Nivernais
  6. Dora Maas                  Amis du Canal du Nivernais et membre de l'AMICALL
  7. Guy Toye                    Prés. Amis du Port de la Chapelle Montlinard, membre de  l'AMICALL
  1. Ruth Toye                   Amis du Port de la Chapelle Montlinard
  2. Isabelle Rémy              Vice présidente de l'AMICALL
  3. Pascal Thevenoux        Maire de Pierrefitte sur Loire vice président de l'AMICALL
  4. Marie Girault               Maire de Beaulieu, membre de l'AMICALL
  5. Michel Caumartin      Maire honoraire de Beaulieu président d'honneur de l'AMICALL
  1. Jacky Egrot                 Maire adjoint de Beaulieu
  2. JF. Deberne                Maire adjoint de Beaulieu
  3. Michel  Dubédat          Châtillon sur Loire, membre de l'AMICALL
  4. Josette Dubédat           Châtillon sur Loire
  5. Jean-Claude Cailloux   ARECABE, membre de l'AMICALL
  6. Jean Bouguereau         ARECABE, membre de l'AMICALL
  7. Madeleine Thonniet     ARECABE
  8. Thomas Fabre             Membre de l'AMICALL
  9. Remi Evezard              chantier naval
  10. Lucien Lagier               Président AAPPMA St Firmin
  11. Jacques Mongin           Châtillon sur Loire,  membre de l'AMICALL
  12. Chantal Mongin           Châtillon sur Loire
  13. Denise Mougeot          Châtillon sur Loire
  14. R. Vasselon                 St Bouize
  15. Alain Massot               Maire adjoint de Gannay sur Loire, membre de l'AMICALL
  16. Serge Livrozet Maire adjoint de Gannay sur Loire
  17. Julien Rémy               Membre de l'AMICALL
  18. Pascal Viguié               Maire de Sury près Léré, Conseiller Général du Cher, membre de l'AMICALL
  1. Jack Raderieux          G.M.
  2. Patrice de Lammerville,  Maire de Léré, membre de l'AMICALL
  3. Emmanuel Rat       Maire de Châtillon sur Loire, membre de l'AMICALL

 

 

Mme Girault, maire de Beaulieu, a ouvert la séance en accueillant toute l’assistance. Ensuite elle a dû s’excuser.

 

Intervention de Monsieur Jacques Cotteray sur la politique de Régionalisation, les difficultés qui en découlent et les dangers pour le Canal Latéral qu’elle représente.  Il parle en tant que Président de l’Entente des Canaux du Centre, qui regroupe les  associations des canaux concernées, entre autre la nouvelle association du Cher Canalisé, et il est un des fondateurs de l’Association pour la Réouverture du Canal d’Orléans :

Souligne la difficulté du transfert des compétences entre équipes successives dans les Mairies – les dossiers sont enterrés et les groupes de pression doivent éternellement recommencer leur plaidoirie.

 

Le projet de transférer les canaux « secondaires » (par rapport aux canaux « magistraux ») des VNF aux collectivités locales existe depuis 1983.  3 régions ont servi d« études-pilotes » mais leurs résultats n’ont pas encouragé d’autres régions à suivre.

Selon un rapport de l’ingénieur général des Ponts et Chaussées, VNF n’a pas les moyens d’assurer l’entretien du réseau. Il faudra donc réduire les paramètres afin de concentrer sur les canaux magistraux, et céder les secondaires.  Néanmoins, même sur ces derniers, l’Etat reste propriétaire de l’eau.

Par la Loi 2003 les magistraux reviennent à l’Etat et les secondaires sont transférables aux collectivités qui ont exprimé le souhait de les reprendre.

En 2005, un décret d’application définit les éléments : le réseau magistral regroupe les grands gabarits + la Marne à la Saône (qui est petit gabarit, donc Freycinet). Le seul canal dans le centre qui compte parmi les magistraux est le canal du Loing, également petit gabarit.

A partir de 2006 il s’est agi de solliciter toutes les collectivités afin que les Préfets puissent faire des propositions de transfert – pas ou peu de preneurs.

L’Etat reste propriétaire de la continuité hydraulique, ainsi que de la sécurité des biens et des personnes, ce qui fait que l’Etat peut stopper la navigation à tout moment pour éviter un risque de danger.

Par ailleurs la pression de certains groupuscules  écologique préconisent la « naturalisation » des voies fluviales, ce qui impliquerait la destruction des barrages et écluses... ce qui paraît totalement farfelu.

Constat : peu de collectivités veulent reprendre les canaux, pour plusieurs raisons :

-         pas de précision sur les responsabilités des deux côtés ;

-         chacun des canaux peut traverser plusieurs communes, départements, voire régions ;

-         les grandes collectivités sont réticentes, dans le cas du canal latéral, elles sont souvent au nord/est de la rivière et donc éloignées du canal

-         les modalités financières ne sont définies qu’en 2006 – d’abord pour le personnel

 

La compensation des collectivités est basée, pour le fonctionnement des canaux, sur l’expérience des 3 dernières années. Pour l’investissement, elle est basée sur les 5 dernières années.

Pour l’équipement des canaux, VNF a dépensé de 2003 à 2008 : 115 millions d’euros.

Pour 2005-2008, il est prévu que VNF dépense environ 20 million par an ( ???). Les fonds disponibles pour la compensation vont diminuer avec le temps comme une peau de chagrin.

Les collectivités du centre ne montrent que peu d’intérêt pour le transfert ;

La région de Bourgogne (Président du Conseil Général Patriat) a trouvé un certain intérêt et a accepté mais sous conditions.

Le Conseil Général du Loiret ne s’intéresse qu’aux canaux de Briare, le Loing et éventuellement  le pont-canal.

Pour le canal latéral, il n’y a pas de preneurs.

Exemple du canal d’Orléans : déclassé en 1954, sa restauration  entière a été acceptée mais à un coût colossal.  Il faut donc convaincre les autorités de sauver les canaux à temps pour éviter qu’elles soient obligées de les reconstruire plus tard.

Il y a un manque de communication de la part des VNF sur les canaux du centre, sauf pour le canal latéral qui a bénéficié d’une étude VNF, et d’une 2e étude de la part du Conseil Général de l’Allier, qui ont mis en lumière plusieurs atouts, notamment l’alimentation en eau.

Chaque canal doit chercher un partenaire – il ne faut pas se trouver seul – quel partenaire pour le canal latéral ??

L’Entente des Canaux couvre 12 départements mais l’intérêt de chacun est de préserver le réseau entier.

 

Jacques Mougeot : rappelle les SCHEMAS DIRECTEURS DE LA GESTION DE L’EAU (SDAGE) dont la mission est l’amélioration des nappes d’eau.  La Directive Européenne de 2004 lui impose des objectifs nouveaux, à achever pour 2015.

Des groupes de pression écologiques préconisent de dé-barrager des canaux et éliminer les écluses afin de restituer l’état « naturel » des cours d’eau.  Cependant il existe d’autres moyens, pour passer les poissons par les barrages et les écluses, qui sont bien rodés.

Il est donc important que les associations soient présentes auprès de ces instances, autant les pêcheurs, randonneurs, que tout autre groupe qui s’intéressent à la préservation des canaux.

Finalement, il faut insister sur le fait que tout projet touristique doit reposer sur le réseau fluvial entier.

 

Questions :

Pascal Thévenoux maire de Pierrefitte sur Loire : Les lois n’ont pas imposé la remise en condition comme condition pour transfert (à l’instar des routes)

Plus on attend, plus la somme prévue pour la compensation diminuera

 

Jacques Cotteray : VNF reste responsable quelques années pour, en principe, faire le nécessaire. Les transferts sont toujours en négociation.

VNF depuis 3 ou 4 ans fait des efforts. Voir :

-         l’implantation de palplanches en grand nombre

-         le désembourbage de gare d’eau : Beaulon

Plus récemment :

-         le désembourbage du canal dans le secteur entre La Chapelle Montlinard et Marseilles les Aubigny

-         la réfection en dur du port de commerce de La Chapelle Montlinard

 

Le risque est que VNF ne fasse dorénavant  que peu chose à part assurer la sécurité, plus VNF délaissera  le réseau secondaire, plus il se dégradera au point de menacer la sécurité.

 

Nous devons exiger soit la remise en condition préalable au transfert soit une enveloppe suffisante.

Il n’y a pas de maître d’œuvre.

Le Président François Bordry a quitté VNF – pas de remplaçant pour le moment.

M. Patriat – président du Conseil Régional Bourgogne – cherche encore un partenaire

 

Pascal Viguié, conseiller Genéral du Cher, maire de Sury près Léré  : il n’y a pas de dossier sur le sujet au niveau du Conseil Général. Il y a également un problème de confiance des conseils généraux  envers l’Etat, à cause de l’expérience de l’insuffisance de financements promis pour le transfert des routes ; autre difficulté - 6 régions sont concernées par les canaux du centre.

 

Suivait une discussion générale sur l’importance d’avoir une poussée d’en bas avec création d’une proposition de projet et de l’appui des instances territoriales pour faire avancer la campagne.

 

Jacques Mougeot : 8 communes concernées par le canal de Roanne à Briare ont cotisé à l'AMICALL en 2008, sur 61.  Les grandes villes restent à l’écart du canal.

 

Michel Caumartin, ancien Maire de Beaulieu : rappel de l’historique concernant Beaulieu :

Lors de la création de VNF, on nous a fait signer une Charte pour la traversée de la commune. VNF a divisé le canal en tranches avec une partition administrative en plein milieu de la  commune.  Un côté, VNF a planté des arbres le long du canal, mais pas de l’autre ; la mairie a donc proposé de planter elle-même de l’autre côté mais VNF ne l’a pas autorisé ; ensuite VNF a passé des fibres optiques dans la berge  donc maintenant des plantations ns sont plus possibles. La Mairie a fait 4 visites au siège pour protester la négligence de VNF, avec soutien de l’AMICALL et de l’association de la chasse, sans résultat.  Le canal sert également de digue en cas de crue, donc l’intérêt des chasseurs pour sauver les animaux réfugiés dans le canal.  Aucune réaction de VNF sur protection de la faune et la flore.

 

Patrice de Lammerville, Maire de Léré (membre de l’AMICALL) : il y a inquiétude que peut-être la réouverture du canal de Berry risque de prendre les fonds aux dépens de canal latéral.

 

Jacques Cotteray : L’Association pour le canal Orléans s’est inspirée de l’ARECABE (association pour la réouverture du canal de Berry), que les élus commencent maintenant à prendre au sérieux, malgré les problèmes de réouverture (canal aliéné dans certains endroits).

 

J-C Cailloux, président de l’ARECABE : il n’y a pas de règles de priorité. Mais le Canal de Berry dépend du fonctionnement du canal Latéral. Donc le sort du Latéral est pour l’instant plus urgent. Le fait que le Canal du Berry soit aliéné et vendu aux communautés locales sert d’exemple sur les dangers de négliger un canal. La charte des usagers cherche le concours d’un maximum d’usagers du canal.

 

Jacques Mongin : pourquoi le conseil général du  Loiret ne veut-il pas prendre le canal ?

 

Jacques Cotteray : Le Loiret voudrait être maître d’œuvre, mais sa part du canal est trop petite pour le permettre

 

M. Dubédat : le canal latéral est une voie de communication de petit gabarit.  Normalement les bateaux de fret petit gabarit transitent par l’Est – mais en cas d’incident sur le réseau de l’est,  le canal Latéral sert de secours.  Cela doit être pris en compte.

 

Jacques Cotteray : Il soulève la question du fret fluvial  auprès de Chantal Edieu de VNF, mais elle est partie de ce poste. JC  propose une étude par l’Entente sur le fret fluvial.

 

J.Mougeot : Marne-Saône gardé par VNF en réseau magistral malgré le fait d’être à petit gabarit

 

P.Thevenoux : envoyer compte-rendu de l’AG aux maires riverains.J. Mougeot va le faire

 

G Toye : importance de l’Europe : à la dernière réunion de l’EBA (association européenne de plaisanciers)  des voiliers suédois s’inquiètent sur passage par les canaux en France pour rejoindre  la Méditerranée. Importance de la continuité.  Importance de la présence de la France dans les négociations européennes. A une Réunion VNF un maire s’insurge contre l’installation des  pontons parce qu’il n’y a pas d’argent pour l’entretien et les bateaux ne rapportent pas, ce qui démontre le travail qui s’impose sur l’information aux  mairies sur l’apport des bateaux.

 

Jacques Mougeot ouvre le débat sur le renouvellement du bureau.

 

Membres existant : Jacques Mougeot, Pascal Thevenoux, Isabelle Rémy, Guy Toye.

 

Face au manque de candidatures, Guy Toye et J-C Cailloux parlent de la possibilité de discussions et éventuellement de décisions prises par internet.

 

J-C Cailloux parle également de l’intérêt d’avoir un conseil d’administration plus grand que le bureau, dont les membres agissent en tant qu’interface entre les adhérents et le bureau.

 

Michel Caumartin, Maire honoraire de Beaulieu : il ne faut pas oublier la possibilité et l’intérêt d’avoir des conseillers de toute sorte, spécialistes techniques ou autre, p.ex. pécheurs, juristes, pédagogues.  Il raconte l’histoire des voyages en bateaux pour des gens en difficultés à Beaulieu.

 

Jacques Mougeot remercie l’assistance et les convie à la coupe de l’amitié qui les attend au bout de la salle.

 

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  ASSEMBLEE GENERALE 

  

Au restaurant L’Atalante à Herry, le 14/11/2009 

 

Elus Présents :

M. Pascal Thévenoux, maire de Pierrefitte sur Loire et Président de l’AMICALL

M. Dominique Montalivet, maire de Herry; 

M. Emmanuel Rat, maire de Châtillon sur Loire

MmeFrançoise de Séguins-Pazzis, adjointe au maire de Argenvières

M. Alain Massot et Mme Deveau, maire et adjointe de Gannay

Mme Françoise Loctor, adjointe au maire de Dompierre

M. Michel Paye, maire de Bannay, président du syndicat intercommunal

M. Serge Berthelot, Conseiller Régional du canton de Sancergues

M. Jacques Cotteray, Président de l’Entente des Canaux du Centre

M. Jean-Louis Billaut, Maire de Boulleret

M. Bernard Buffet, adjoint au maire de Boulleret

 

Autres présents :

M. et Mme Jacques Mougeot

M. et Mme Guy Toye

M. et Mme Gérard Bisch

M. Philippe Benard, membre des amis du canal de Nivernais

M. et Mme Dubedat, membres de l'AMICALL

M. Thomas Fabre, membre de l'AMICALL

M. et Mme Jeandet, membres de l'AMICALL

Mme Dorothée Maas, membre de l'AMICALL

M. et Mme Mongin, membres de l'AMICALL

Mme Madeleine Thonniet, membre de l'ARECABE et de l'AMICALL

M. Bruno Chanal, membre de l'AMICALL

M. et Mme Wilhelm, membres de l'AMICALL

Mlle Estelle Grivot, office de tourisme de La Charité sur Loire

 

Absents excusés :Mme Maud Girault, Maire de Beaulieu; M. Pascal Viguier, maire de Sury sur Léré, Conseiller Régional ;  M. Michel Durlan et Bruno Cossiaux de la Chambre Nationale des Bateliers Artisanaux; M. Alain Dherbier, Maire de Cosne Cours sur Loire; Mme Christine Longère, Maire de Briennon; M. Jean Paul Dufregn, Président du conseille général de l'Allier; M. François Bonneau, président du conseille régional du Centre; M. Daniel Melin, Maire de Coulange; M. René Souchon, Président du conseille Régionale d'Auvergne; Mme Isabelle Lagoutte, Maire d' Iguérande; M. Alain Lognon, Maire de Beaulon; M. Gaetan Gorce, député de nièvre et Maire de La Charité sur Loire; M. Maxime Castagna, Maire de Diguoin; Mme De Séguin-Pzzis, adjointe au Maire d'Argenvière; M. Michel Pouillard, Maire de Cours les Barres; Mme Laure Deroche, Maire de Roanne; M. le Maire de Sermoise sur Loire; M; François Fregeai, Maire de Belleville sur Loire; M. Patrice de Lammerville, Maire de Léré; M. Jacques Haton, Maire de Sancerre; M. Michel Lassot, Maire de Chassenard; M. Jean Jacques Léyé, Maire de Pouilly sur Loire; M. Thierry Nigay, Maire de Chambilly; M. Guy Poubeau, Maire de Saint Satur. 

 

 

Rapport du Président de l’AMICALL, Pascal Thévenoux :

Le président salue les différents élus locaux qui ont répondu à l’invitation de venir à cette AG.

Il rappelle que  VNF a réparti les voies d’eau intérieures en deux catégories : le « réseau magistral », à favoriser, entretenir et moderniser pour les besoins des gros bateaux de fret, et le « réseau secondaire », sans fret, à passer à la charge des collectivités locales.

La proposition de l’AMICALL est que le Canal Latéral, le Canal du Centre et le canal de Briare, qui longent 6 départements et 3 régions, et relie Paris à Lyon, la Seine à la Saône par voie d’eau, doit faire partie du « réseau magistral ». Son intérêt est inter-régional, tant pour les bateaux commerciaux que pour les plaisanciers, et international.

 

Le rapport d’évaluation des stratégies futures de VNF de Monsieur St. Pulgent (dont le sommaire a été mis à la disposition des membres présents) préconise l’abandon de 27 voies d’eau, 1350 km de canal en tout, ce qui représente 19% de l’activité de VNF. La CNBA (Chambre Nationale des Bateliers Artisanaux) s’insurge contre ce rapport en soulignant que  notre réseau constitue une voie de secours essentielle nord-sud pour connecter les réseaux « magistraux » de la Seine à la Saône et donc à la Méditerranée. Supprimer une voie sans garder une voie de secours risque d’arrêter tout le réseau en cas de problème. Exemple : la condamnation du pont sur le canal du Sambre à l’Oise a fermé le canal pendant 3 ans et empêche tout le trafic par cette voie entre la Belgique et la France. Une pétition de protestation a rassemblé plus de 2000 signatures.

La CNBA souligne que 30 bateaux commerciaux sont passés par le canal latéral en 2009, en augmentation sur 2008, et mène campagne pour attirer des cargaisons par notre réseau.

 

Intervention de Jacques Cotteray, Président de l’Entente des Canaux du Centre de la France:

 

M. Cotteray souligne que l’expérience en Bretagne prouve qu’une pression des associations peut sauver des canaux, même contre les pressions «écologistes ». La réaction des élus locaux aux brèches sur le canal Digoin-Roanne, qui ont  provoqué sa fermeture, prouve que les élus peuvent se mobiliser pour secourir un canal menacé.

 Le projet de décentralisation de la gestion des canaux reste flou. L’entretien d’une voie d’eau incombe toujours aux collectivités locales, comme celui des fossés, même sans navigation. En plus, les canaux sont essentiels aux agriculteurs pour irriguer leurs champs. Une écluse ou porte de garde est plus susceptible de se bloquer en cas d’urgence s’il n’est pas utilisé régulièrement. Exemple : Un manque d’entretien du canal désaffecté d’Orléans a été la cause de deux accidents graves suivi d’inondation. Pour les bateaux, tant commerciaux que plaisanciers, le manque de profondeur des canaux faute de dragage devient une contrainte grave.

 La loi sur l’environnement (taxe sur le carbone) pourrait servir aux élus pour justifier les dépenses d’entretien des canaux – il faut en profiter au niveau national et européen.

 L’Entente des Canaux du Centre, dont notre canal latéral fait parti, compte plus de 1000 adhérents, et touche 6 régions et 12 départements.

 La Région Bourgogne a accepté de reprendre les canaux de Bourgogne, de Nivernais et du Centre, moyennant le transfert des ressources nécessaires par l’Etat – mais ce n’est pas encore chose faite.

 Il est clair que l’avenir des canaux dépend d’une décision politique au niveau national, à cause du poids du personnel dans le coût de gestion des canaux comparé aux voies concurrentes de la route et du chemin de fer. Mais le calcul de la rentabilité relative est compliqué et devait prendre en compte tous les éléments, ce qui n’est pas fait jusqu’à maintenant.

 Le rapport d’évaluation (en annexe) propose la suppression du canal nord-sud du Marne à la Saône (Champagne-Bourgogne).  Comment assurer une voie de secours pour la liaison nord-sud ? Le canal de Bourgogne, quoique très négligé, est jalonné d’installations commerciales susceptibles d’utiliser le transport par voie d’eau.

En ce qui concerne le canal latéral, la proximité de la Loire est un bonus touristique.

 Jacques Cotteray rappelle que la participation de l’Etat allouée à la décentralisation diminue progressivement au cours de 5 ans jusqu’à zéro.

 L’expérience de la Région Bourgogne et de l’association pour la restauration du canal d’Orléans démontre l’efficacité des négociations et la possibilité de bénéficier de fonds européens. Le besoin de plus de fonds est le même si les canaux restent à la charge de VNF ou s’ils passent aux collectivités locales.

 

Intervention de Serge Berthelot, Conseiller Régional du canton de Sancergues, Cher:

 

Après la guerre, les canaux ont été abandonnés par l’Etat pendant 50 ans, même lorsque le transport sur le canal latéral restait en activité. Donc, les autorités les avaient manifestement abandonné - VNF n’a donc aucun intérêt à préserver les canaux. (Serge Berthelot qui est un ancien de VNF parle en connaissance de cause !)

L’incident sur le bief de Briare à Châtillon sur Loire (une porte de garde cassée par manque d’entretien), aurait pu être évité.

Dès 2010 il n’y aura plus de crédits de l’Etat pour l’entretien des canaux.

M. Berthelot donne plusieurs exemples de décisions néfastes pour l’utilisation de la voie d’eau :

- La décision de la cimenterie à Beffes de supprimer l’utilisation du canal pour le transport de leur produit

- La même décision des coopératives agricoles, qui utilisaient jadis 200 à 250 bateaux par an, d’acheminer leurs chargements par camion jusqu’à la voie ferrée à Avord.

- La suppression du bureau d’affrètement à Marseille.

 Il faut noter que la nouvelle installation de palplanches est limitée aux endroits où la voie cyclable passe à côté du canal.

 Il reste le gros problème pour le dragage du canal : comment se débarrasser du remblai – toute décharge sur les champs nécessite une analyse des boues et, actuellement, une attente de 5 ans avant de pouvoir réutiliser la terre. Par contre, à Mantelots à Châtillon sur Loire les boues sont restées sur place pour renforcer le chemin de contre hallage sans problème. Il serait aussi possible d’utiliser le remblai du canal latéral pour rehausser les digues de la Loire.

 Serge Berthelot insiste que le dragage des canaux ne changera rien en l’absence de la volonté de l’Etat de financer l’entretien des canaux.

 

Intervention de Philippe Benard de l’association les Amis du Canal de Nivernais :

 

Fort de sa longue expérience comme éclusier, Philippe Benard souligne l’importance croissante dans le trafic fluvial de gros bateaux de plaisance sillonnant la France du nord au sud, qui ont un tirant d’eau et un tirant d’air importants. Ils sont donc immobilisés par certaines mesures budgétaires, telles le rabaissement des ponts en faveur des routes,  et la suppression des quais en faveur de l’amarrage de petits bateaux.

Il affirme que le canal Roanne-Digoin, dont la suppression est prévue dans le rapport d’évaluation de VNF, alimente une section du canal latéral jusqu’à la jonction Loire-Allier, en conséquence c’est la voie Seine-Saône qui sera immobilisée si Digoin-Roanne ferme.

 

Intervention de Bruno Chanal de l’ANPEI :

 

Bruno évoque l’exemple de Belleville sur Loire, où un port nouvellement aménagé est abandonné par les plaisanciers par manque de profondeur et l’on évoque un autre cas d’un port  fermé pour cause d’envasement.

 Monsieur Dubedat raconte qu’il a entendu lors d’une réunion qu’EDF cherche une emprise totale sur les ressources d’eau pour les centres nucléaires et conteste la concurrence des canaux. Pascal Thévenoux répond que le canal latéral est alimenté essentiellement par la rivière Allier et n’est donc pas concurrent d’EDF sur l’eau de la Loire.

 Pascal Thévenoux réitère que l’avenir des canaux dépend d’une décision politique, donc l’importance pour les adhérents de l’AMICALL de démarcher les députés et les sénateurs.

 Michèle Bisch (ANPEI/DBA) souligne l’importance de démarcher aussi les instances européennes, en association avec les élus français, puisque la liaison nord-sud concerne d’autres pays européens.

 M. Michel Paye, Maire de Bannay, rappelle l’existence d’un Syndicat inter-communal de plusieurs communes de la Loire et son utilité dans cette campagne.

 

Intervention de Guy Toye :

 

Il évoque le programme européen inter-régional sur le transport fluvial « Waterways Forward » qui viens d’être approuvé par la Commission Européenne. Ce programme inclut un projet proposé par VNF sur l’élaboration d’une méthode de calcul généralisée de l’intérêt économique global d’un tronçon de canal donné – qui sera donc mis en œuvre.  Ce calcul pourrait bien aider les collectivités à se rendre compte de l’intérêt d’un canal pour leur commune.

Il convient également de profiter de la présidence en deuxième moitié 2010 de la Belgique du Conseil Européen pour promouvoir l’intérêt des voies fluviales.

 

Le Président présente la proposition au vote :

 

Que le réseau des canaux du Loing, Briare, Latéral et Centre (de la Seine à la Saône) soit rentré dans le réseau magistral et que l’association œuvre à cette fin.

 Ce qui est approuvé à l’unanimité

 J. Cotteray remarque qu’il convient de se concerter avec la région de Bourgogne en ce qui concerne le Canal du Centre.

 MM Paye et Billaut affichent leur volonté de coopérer dans toute action en faveur du maintien de la voie d’eau.

 

Rapport financier par le trésorier, Jacques Mougeot :

 

Recettes :         cotisations                                                       659 €

                        don                                                                 100€

                        Total :                                                             759€

Dépenses :        site internet                                                     444€

Assurance                                                       330€

contribution à l’évènement « Pâqueboot »       135€

cotisation à l’Entente des Canaux                      50€

                        Total :                                                             959€

                        Résultat :                                                        -200 €

 

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